近期，教育部公布了被称为史上最严的中小学课外培训机构专项治理行动计划。此前，上海、南昌、成都等地的整治行动便已先行开展，课外培训机构将遭严整的消息也在坊间不胫而走。
“孩子上几年级？准备报辅导班吗？”钟立提着一个绿色布袋，在校门口对着往来的家长热情的寒暄着，不时将布袋中印有“名师1对1，高效提分”的宣传单，试探性递给对方。
钟立是一家培训机构的销售人员，每天下午放学的时间，他都会出现在北京市通州区贡院小学门口。“英语、奥数、补差、培优的课程都有，看家长和孩子的实际需求。老师都是海淀本部派来的名师，提分效果明显。”对于记者追问，最近教育部门对课外培训机构的整治行动对其有无影响时，钟立回答，“尚未受到过大影响。”
2月26日，教育部公布了被称为史上最严的中小学课外培训机构专项治理行动计划。此前，上海、南昌、成都等地的整治行动便已先行开展，课外培训机构将遭严整的消息也在坊间不胫而走。
“这次国家整治力度很大，培训机构都会受到一定程度的影响，但对龙头企业、互联网教育平台或许将利好。目前各地治理进度不一，并且文件中仍有许多模糊表述，具体执行尺度需由地方教育部门来把握。”爱培优联合创始人李立勋表示。
近几年，社会舆论对课外培训机构加重学生负担的讨伐声日益高涨，对教育部门加强监管的呼吁声也是一浪高过一浪。一方面，过于繁重的课程侵占了孩子太多休闲时间；另一方面，课外补习班带来的巨大经济压力以及陪伴子女上课奔波劳碌，使家长身心俱疲。
从去年下半年开始，上海市的教育培训机构整治行动便已正式启动。在对全市七千余家培训机构进行摸底排查后发现，上海市证照齐全的民办培训机构只有2000多家，有营业执照但无教育培训资质的有3200多家，无照经营的有1300多家。在关停取缔一批无证无照培训机构后，上海市又出台了民办培训机构管理办法，并严厉打击由培训机构主办的各类杯赛。当时，许多人只是把上海市的这套整治组合拳视作地方政府的监管上限，然而几个月后，监管整治的浪潮便有了席卷全国之势。
今年以来，教育部屡屡发声，表达对治理校外培训市场乱象的决心。在2018年全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生在报告中说道：“大力规范校外教育培训机构，这件事迟早要做，迟做不如早做，小修不如大修。”
2018年农历新年刚过，教育部便联合民政部等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动的通知》（以下简称《通知》）。专项治理行动将聚焦六类不规范行为。包括停办或整顿有安全隐患、无证无照、有照无证的教育培训机构，纠正培训机构具有应试导向的学科类培训，禁止培训机构组织竞赛并与招生入学挂钩等。
与减负密切相关的中小学线下学科类辅导机构是监管部门整治的重心。“这次专项治理行动计划主要针对义务教育阶段的线下实体培训机构，对在线教育平台以及针对高中阶段的教育培训机构影响不大。”李立勋表示。
此次专项治理将分三阶段推进。
第一阶段是全面部署和摸底排查，对中小学校学生报班参加学科类校外培训的情况进行普查登记，计划于2018年6月底前完成。
第二阶段是开展部门联合集中整治，计划于2018年底前完成。
第三阶段则是专项督促和检查，建立黑白名单制度，计划于2019年6月底前完成。
目前大部分地区尚处于摸底排查阶段，主要以排查清理无证无照的培训机构，对于超纲教学的治理尚未触及。“最近监管部门隔三岔五会来检查，主要是看有无证照，并让填一些表格。”钟立告诉记者。钟立所在的培训机构在贡院小学旁的写字楼内租了两层作为教室，最近一段时间，他发现过去同在写字楼里的许多小机构已不知所踪。“原来楼里面有十多家小机构，最近物业把其中没有资质的培训机构都赶走了，现在只剩下我们和另外一家。”钟立说。
提起那些缺乏资质的小机构，钟立的语气中充满了鄙夷和不屑，他把无证机构比喻为教育培训市场的游击队。“像我们这种正规的品牌连锁机构，场地、师资都有保障。完全可以光明正大地在学校门口发传单，他们只敢偷偷摸摸地塞给家长一张名片。”最严整治令是否意味着这些非正规军大限将至？钟立并不确信。“很多只是在居民房里租间屋，然后外面挂个小牌子，监管部门现在主要排查沿街店面和商业写字楼。如果那些小机构连牌子都撤掉了，更没有人能发现。”
与此同时，《通知》出台后，各类中小学课外竞赛活动风声日紧。在教育部出台《通知》后，3月1日，作为有着三十余年历史的中小学奥数顶级赛事——华罗庚金杯少年数学邀请赛（简称“华杯赛”）发出通知，决定暂缓举行原定于3月10日举行的决赛。华杯赛的暂停被普遍视为一个风向标，表明了教育部门对整顿校外竞赛的决心和力度。
